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筑牢基础、全面推进努力打造“诚信毕节” 城市品牌


发布时间: 2020/01/09 |专栏:热点聚焦

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近年来,毕节市把社会信用体系建设作为改善社会和经济发展环境、提升发展软实力的重要抓手和突破口,以创建省级社会信用建设创新试点示范市为契机,围绕信用信息共享平台和监管网站建设、信用信息应用、创新示范试点等重点工作任务,全面发力推进社会信用体系建设,努力打造“诚信毕节”,信用建设工作成效较为显著。

图:国家信息中心发布的全国地级市城市信用监测排名

一、信用环境持续改善,全社会诚信意识不断提升

国家信息中心发布的全国地级市城市信用状况监测月报显示,毕节市信用综合指数自20185月至今,连续18个月在全省纳入监测的5个地级市中排名第一;20196月,我市信用状况综合指数在全国261个地级市中排名为27名,首次进入30强;国家信息中心在20199月中国城市信用建设高峰论坛开幕式上,发布了近一年来全国城市信用监测排名进步前十名城市名单,毕节市位列地级市第五名。一是用好用实信用监管手段,不断拓展信用建设广度和深度。在行政审批、工商企业登记、纳税人管理、治理交通违章等公共服务管理方面推动信用查询、信用等级分类管理等信用手段提高服务质量和管理水平;在制定旅游市场管理、精准扶贫领域、民政、二手车市场管理等领域管理工作方案时,都明确将信用监管手段作为重要治理手段之一;在国家公职人员招考工作中,对考生进行个人信用信息查询。对全市信用评价结果为“差”级的涉煤企业、拖欠账款的企业进行了约谈并开展信用修复培训,对信用状况较差的道路、盐业企业进行了通报,要求相关行业主管部门加强对相关企业进行重点关注,加强监管。信用手段在公共服务和社会管理中的应用不断加深、覆盖范围越来越广泛。二是农村金融信用体系建设不断深入。截至2019年10月31日,辖内总农户1670450户,已建档1568109户,占比94.80%。评定信用农户1394578户,评级面88.93%,授信总额837.38亿元。累计创建信用乡镇148个、占比为57.14%,信用村2897个、占比为80.34%,信用组22261个,占比为73.81%。三是夯实信用建设工作基础,强化技术支撑和制度保障,信用工作核心初步形成,全国信用信息共享平台(贵州毕节)建成开通试运行,平台初步具备了信息采集、交换、发布、查询、共享等基础功能;目前平台共归集“双公示”等信息数据12902365。信息共享平台为打破部门、地区间信用信息孤岛,归集整合分散在行业领域的信用信息,实现信息互联互通奠定了良好的基础,为全市信用建设提供大数据支撑和保障。信用制度建设不断完善,针对毕节市信用建设实际需要,陆续制定毕节市红黑名单、诚信示范企业评选、诚信示范企业联合激励等系列制度办法,市公安局、质监局、工商局、旅游发展委、税务部门等10多家部门结合自身职能职责出台部门信用体系建设有关工作方案,信用工作的制度基础不断得到夯实

图:全国信用信息平台培训现场

二、发挥政府引领作用,真抓实干全面推进信用建设

一是强化组织保障,完善体制机制建设。市委、市政府将社会信用改革作为重点改革专题,制定印发了《毕节市人民政府关于毕节市社会信用体系建设的重点改革实施意见》,围绕国家、省对信用建设工作的部署和要求,结合创建省级社会信用体系建设创新示范试点市的工作要求,坚持问题导向、针对薄弱环节,对毕节市今后一段时期社会信用建设工作任务做出安排和部署。成立了毕节市社会信用体系建设领导工作小组,市政府分管领导担任组长,市直50多个单位、各县(区)政府负责人担任成员,建立完善了调联动机制,充分发挥政府引领作用,全面推进信用建设工作。二是多层次开展示范试点创建,积极探索创新发展道路。以创建“省级社会信用体系建设创新示范试点市”为引领,全面推进“省级示范试点县”金沙县、“省级示范试点乡镇”威宁县迤那镇试点创建工作,同时安排在七星关区开展个人信用体系建设示范试点创建工作、在招投标领域开展行业信用建设试点创建工作。试点创建工作从市到县到乡镇,从重点领域到重点行业,具有重点突出、内容丰富、覆盖面广、创新点多等特点,为全面推进我市社会信用体系建设工作搭建了广阔的平台,奠定了坚实的基础。三是打造信用建设工作载体,实施六大信用专项工程。以补短板、强基础为目的,针对毕节市信用建设工作的迫切需要和薄弱环节,安排实施了政务诚信建设、联合奖惩、培育信用服务市场、示范试点创建、农村金融信用市创建、电子商务领域诚信建设等六大信用专项工程建设。信用专项工程实施以来,推进有力,成效初显,已经成为我市信用建设工作的重要载体。

三、多渠道开展诚信文化建设,营造良好的社会氛围

一是“诚信建设万里行”接力活动有声有色。全市把“诚信建设万里行”接力活动作为推进全市诚信文化建设重要载体和抓手,组织开展形式多样的诚信建设宣传教育活动。市直部门负责人发表了署名文章,广泛鼓励和支持企业公开信用报告和承诺书,多渠道开展信用修复培训,各县(区)积极开展 “诚信经营示范街”、“诚信示范社区”创建活动,“诚信建设万里行”接力活动有声有色。二是倾力打造诚信教育基地促进诚信文化传播。截止目前,毕节市辖区建立了252所诚信文化教育基地,其中七星关区,黔西、织金、赫章四县实现了城乡全覆盖;全市金融机构分别与2682所大中专院校和中小学开展诚信文化宣传教育结对共建,覆盖率达100%。三是多渠道宣传树立诚信模范典型。2019年以来,累计在“信用中国(贵州毕节)”网站发布、转载、推送信用建设相关稿件1946篇,在“诚信毕节”微信公众号累计推送信用建设相关稿件1475篇,其中原创稿件100篇。关注度不断上升,解读政策、宣讲模范,推动诚信建设发挥了积极作用。各级人民政府门户网站、毕节日报、毕节晚报、毕节试验区杂志、“微七星关”等各级媒体对全市诚信建设活动进行了广泛和深入的报道;对毕节彝姑娘特色食品开发有限公司等9家荣获第二届“贵州省诚信示范企业”称号的企业,组织开展了专题系列报道,全市诚信文化宣传展现出全新面貌,不断推动提升社会公众知信、守信、用信意识。